生态保护补偿制度

1、生态补偿制度是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的，以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象，以生态环境整治及恢复为主要内容，以经济调节为手段，以法律为保障的新型环境管理制度。

2、【法律分析】国家建立湿地生态保护补偿制度。 国务院和省级人民政府应当按照事权划分原则加大对重要湿地保护的财政投入，加大对重要湿地所在地区的财政转移支付力度。 国家鼓励湿地生态保护地区与湿地生态受益地区人民政府通过协商或者市场机制进行地区间生态保护补偿。

3、补偿制度。国家建立湿地生态保护补偿制度，国务院和省级人民政府应当按照事权划分原则加大对重要湿地保护的财政投入，加大对重要湿地所在地区的财政转移支付力度。国家鼓励湿地生态保护地区与湿地生态受益地区人民政府通过协商或者市场机制进行地区间生态保护补偿。

4、【法律分析】国家建立、健全生态保护补偿制度，国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。

补偿实现途径和方式

通过上游对下游的经济补偿，支持上游发展既适合于当地、又不对下游造成危害的产业，实施水土保持、涵养水源、灌区节水改造，不断改善上游水质，增加水量，为下游提供优质水源，实现上下游的协调发展。

补偿的方式可以是按时支付一定的费用给保护区管理部门用于保护区的建设和发展；其次还可以主动承担一定的保护区建设责任；此外还可以采用生态租赁的方式。生态租赁是指保护区生态环境由政府主管部门培育和管护，旅游企业向林主租赁良好的生态环境，每年向保护区主管部门支付生态租金。

采取“以能代赈”等措施，通过货币帮助或实物补贴，大力支持开发利用沼气、风能、太阳能等非植物可再生燃能源，来保证“休樵还植”，以解决农村特别是西部地区农村燃能问题。积极探索区域间生态补偿方式，从体制、政策上为欠发达地区的异地开发创造有利条件。

因此，生态补偿的实现路径主要分庇古手段和科斯手段两类，常见的包括财政转移支付、市场调节、保证金（或储备金）制度和协商谈判机制。 协商谈判是国际上解决跨界环境问题以及全球环境问题惯用的方式，通过会议协商和各方讨价还价最终达成共识并制定解决方案。

设备磨损补偿的方式：根据磨损形式的不同，补偿方式也不同，补偿方式一般有修理、现代化改装和更新三种。设备有形磨损的补偿，可以是修理或更新；无形磨损的补偿，可以是现代化改装或更新。同时，修理、改造属于局部补偿，更新属于完全补偿。

矿产资源补偿费改革建议

根据规定，中央所得的矿产资源补偿费主要用途为：矿产资源勘查支出，主要用于国家经济建设急需矿种和战略储备需要的重大地质普查找矿工作；矿产资源保护支出，主要用于国有矿山企业为提高矿产资源开采及回收利用水平而进行的技术改造工作，实行专款专用；矿产资源补偿费征收部门经费补助，主要用于征收部门及人员经费。

不进行矿产资源税费制度改革，很难推进矿产资源价格改革，进而影响市场发挥配置矿产资源的基础性作用，不利于发展方式的转变。

资源税功能定位不准确，与可持续发展理念不符 我国现行资源税被定性为既体现资源有偿使用，又调节资源级差的税收，在功能作用要发挥税收与收益分配两种不同的功能，其定性与功能定位均存在着问题。

另一方面，他们在开采矿产资源时对当地生态环境造成一定的破坏，而不需要承担相应的成本和费用，使当地居民的环境发展权益受损。从这个角度看，矿业企业应该承担一定的矿区生态环境补偿的义务，应该向资源地政府缴纳资源环境价值损失补偿费用，以弥补当地政府和居民的利益损失。

二是完善矿产资源税费制度，积极推进资源税改革。

第二条 自治区征收的矿产资源补偿费全额征收上缴入库，自治区分成的部分，由自治区地质矿产厅（以下简称自治区地矿厅）会同自治区财政厅、自治区计划委员会（以下简称自治区计委）统筹安排，平衡使用，其中地质勘查专项费占40％、矿产资源保护专项费占20％、矿产资源管理补充经费占40％（以下简称三项专项费）。

生态补偿机制的实施措施

加快建立“环境财政”，将环境财政作为公共财政的重要组成部分，加大财政转移支付中生态补偿的力度。中央和省级政府设立生态建设专项资金，地方财政也要增加对生态补偿和生态环境保护的支持。通过发行生态补偿基金彩票等方式扩大资金来源。

为了实现生态补偿机制的有效实施，必须遵循科学发展观，以区域协调发展为主线，推动体制、政策和管理创新。遵循谁开发谁保护，谁受益谁补偿的原则，根据不同地区的特点选择补偿模式。政府应强化调控，利用市场机制，动员全社会参与，目标是建立一个公平公正、高效运作的生态补偿体系。

生态补偿机制的运作方式主要是通过政府、市场以及社会等多元主体，采用经济激励和行政手段，对生态环境保护者给予补偿，从而协调生态环境保护与经济发展之间的关系。首先，生态补偿机制强调谁受益、谁补偿的原则。

．加快建立“环境财政”。把环境财政作为公共财政的重要组成部分，加大财政转移支付中生态补偿的力度。在中央和省级政府设立生态建设专项资金列入财政预算，地方财政也要加大对生态补偿和生态环境保护的支持力度。为扩大资金来源，还可发行生态补偿基金彩票。

贵州省采矿权困风景区重叠不给延续如何补偿

1、年9月12号，贵州当地发布了关于贵州矿产资源开发以及生态补偿的通告，采矿权控风景区重叠的情况下，会按照矿产资源的5倍费用进行相应的补偿，具体补偿数额会以公告为主。

2、四）因执行省煤矿关闭领导小组要求，原采矿许可证在申请延续时被暂扣在厅电子政务窗口的整合煤矿，由县级国土资源部门出具说明（附收件回执原件），替代黔国土资发[2006]102号要求资料中的原采矿许可证正、副本，与其他资料一起报省厅申请办理一年期采矿许可证。

3、矿产资源管理部门在收到申请报告和资料之日起，应在30天内进行复核，对合格的进行登记，颁发采矿许可证并报上级矿产资源管理部门备案；对不合格的，提出不予登记的理由并给予书面回复。

生态补偿的国际比较模式与机制目录

1、生态补偿制度国际比较 章节详细比较了生态系统服务的产权和治理机制，以及与制度相关的生态补偿模式。从生态系统服务的角度，分析了不同国家的实践案例。 森林生态补偿 深入研究了森林生态补偿的特点、方式，并列举了国际上的典型案例，提供了宝贵的实践经验和教训。

2、流域保护中，美国的水权交易制度是生态补偿的一种创新实践。矿产资源开发补偿方面，加拿大通过设立生态补偿基金，确保资源开发与环境保护的平衡。对于自然保护区，如新西兰的严格保护和补偿机制，为我国保护区管理提供了借鉴。

3、第二章深入解析了海洋保护区生态补偿的相关理论和制度，包括海洋保护区的基本概念，生态补偿的内涵与特征，以及补偿的主要类型和相关理论，如生态资本、可持续发展、环境经济学和环境公平正义理论。同时，也探讨了相关的制度，如政策依据和法规缺陷。

4、《生态补偿的国际比较模式与机制》于2012年3月首次出版，是该年的第1版。书籍的装帧精美，采用的是16开本设计，为读者提供了良好的阅读体验。全书共360页，内容详实，深入探讨了生态补偿在国际间的各种模式和机制，对于理解全球生态环境保护策略具有重要的参考价值。

5、国外水土保持生态补偿的特点可以归结为以下六个方面： 一是在政府出台的法律法规的要求下，生态环境服务的需求方推动着生态环境服务付费机制的建立。

6、生态补偿制度是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的，以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象，以生态环境整治及恢复为主要内容，以经济调节为手段，以法律为保障的新型环境管理制度。生态补偿的理论基础主要有自然资本论、外部性理论和公共物品理论等。