非煤矿山外包工程安全管理暂行办法全文

第一章　总 则第一条　为了加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故（以下简称事故），依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和其他有关法律、行政法规，制定本办法。

法律分析：一般由地质矿产局或国土资源局负责行业管理，安全生产监督管理局负责安全监督。非煤矿山是发改局、自然资源局、工商局、应急管理局、公安局、环保局、林业局、水务局等多个部门共同管理的领域之一。

第六条发包单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，对外包工程的安全生产实施管理和监督。发包单位不得擅自压缩外包工程合同约定的工期，不得违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业。发包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证。

矿产资源概况

矿产资源：指埋藏于地下或分布于地表的、由地质作用所形成的有用矿物或元素，其含量达到具有工业利用价值的矿产。

该类矿产包括钒钛磁铁矿、铬族矿产、稀土金属矿、锆族稀有金属矿、磷灰石、透辉石、金云母、金刚石、蛭石和宝石矿等。它们在本区的成矿条件非常优越，找矿信息多而强，在全国勘称一绝（详见后文）。目前，虽然除蛭石、透辉石和锆英石外，还未找到国家急缺的矿产基地，但是找矿前景是非常乐观的。

矿产资源法实施细则规定，“矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源”。这两个定义是一致的。

煤、铁、铅锌、铜、银、汞、锡、镍、磷灰石、石棉等矿产的储量均居世界前列。 中国拥有丰富的矿产资源，已探明储量的矿产有157种，分布不均匀。

由于受成矿地质条件控制，各地形成的矿产资源明显不同。

周边国家中主要的金属矿产资源概况如下。 1）铬铁矿。 周边国家铬铁矿资源不算很多，哈萨克斯坦（矿石储量2亿t）、印度（0.27亿t）、巴基斯坦（0.06亿t）和俄罗斯（0.04亿t）总计57亿t，占世界总贮量的6%。

非金属矿采矿

非法采矿立案最低判刑标准处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

法律分析：按照国家、市和县有关规定，属县级国土资源主管部门颁发采矿许可证权限的矿产资源，一律实行有偿使用，并实行招标拍卖挂牌方式出让其采矿权，其办理程序如下：探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动，应当有计划地进行。

金刚石颗粒细小，岩矿开采时无法考虑其保护；金刚石砂矿开采时，由于金刚石密度大，特别是颗粒大的，常富集于砂层底部和阶地下部，要求特别注意对这部分矿体的保护和开采。石棉、云母、滑石、石膏、高岭土等矿物开采时都要按工业要求考虑其保护措施。

金属与非金属矿开采技术专业就业方向分析 主要面向金属、非金属矿山和采矿、掘进施工企业，在施工组织管理、生产组织管理及安全生产管理岗位群，从事露天矿和矿井施工、生产管理、安全事故预防等工作。

图3-5-1 建材七〇一金刚石矿工艺流程图 茫崖石棉矿 茫崖石棉矿建于1958年，是中国大型石棉采选联合企业，年生产能力为14×104t，其中一个选矿厂的年生产能力就达3×104t/a。该选矿厂建于1993年，可生产4个等级17个牌号的石棉产品。1993年产品被国家非金属制品质量监督检验中心评为免检产品。

开采非金属矿产，必须依法申请，经批准取得采矿权，并办理登记。目前，开采登记管理所依据的主要法规是1998年2月12日由国务院第241号令发布的《矿产资源开采登记管理办法》。由于采矿权管理具有多层次审批特点，国务院和省地质矿产主管部门结合实际印发了一系列配套的规范性文件，主要的规定可以归纳为以下几个方面。

金属与非金属矿类专业就业方向

就业前景：主要就是技术员和安全员，工作内容主要是非金属矿山的技术管理、安全管理、生产组织等等。目前我国矿业行业急需采矿专业的人才，所以金属与非金属矿开采技术专业毕业的学生就业是很不错的，而且以操作技能的岗位为主。

矿山企业：毕业生可以在各类矿山企业从事矿产资源的开发、勘探、设计、生产管理等工作，如金属矿、非金属矿、煤炭等矿山企业。冶炼企业：毕业生可以在冶炼企业从事矿石选矿、冶炼工艺设计、生产管理等工作，如钢铁、有色金属、化工等冶炼企业。

矿业类专业就业方向有：可从事冶金、有色、化工、核工业、非金属和煤炭等六类矿业和水利、铁道、地下、工程和环保部门的生产开发、科学研究和教学工作。也可以从事煤矿、铁矿、金矿、石膏矿以及铁路等设计和改造管理的工作。

就业方向与就业岗位 面向非金属矿及制品工程技术人员等职业，数字化生产加工、质量检验、生产现场数字化管理等岗位（群）。